地方自治行政의 責任性 確保方案
摘要
Zweckmasigkeit und Gesetzmasigkeit der kommunale Verwaltung ist zu gewahrleisten. Darfur sind zwei Wege denkbar, zwar Selbstkontrolle und Fremdkontrolle. Bei der Selbstkontrolle kontrollieren die Vertreter oder die Einwohner der Kommunen gegen Kommunalverwaltung. Bei der Fremdkontrolle kontrolliert Aufschtsbehorde gegen Kommunalverwaltung. In Korea liegt die Schwerpunkt der Kontrolle in Fremdkontrolle. Instrumente der Selbstkontrolle sind sehr knapp garantiert. 1m Hinblick auf die Idee der kommunale Selbstverwaltung soll die Fremdkontrolle subsidar sein. Nur funktioniert die Selbstkontrolle nicht gut und genug, dann ist Fremdkontrolle berucksichtigt. In Korea ist es erforderlich, Instrumente der Selbstkontrolle zu starken, Bei der Verhaltinsse zwischen Vorsteher der Kommune und dem Vertretungsorgan (Rat) sind Befugnisse des Vertretungsorgans ist zu starken, um die Kontrollfahigkeit des Rates zu erhohen, Insbessondere sind Informationsaustausch zwischen Vollzieungsorgan durch lnformationsliste und Rat und MiBtrauen des Vorstehers durch Rat vorgeschlagen. Schwerpunkt der Selbst kontrolle soll in der Biirgerkontrolle liegt. Darfur sind Burgerinititive, Burgerbegehren und Burgerentscheid einzufuhren. Bei der Einfurung dieser Institutionen sind die Verschiedenheiten der offentlichen Meinung und Gegebenheiten der jeweiligen Orter zu berucksichtigen. Im Gestalt der lnstitutinen soll der Gesetzgeber des Staates nur die Rahmen dieser lnstrumente vorschreiben. Konkrte lnhalte soll dem Satzungsgeber uberlassen.